하남시청

안전문화헌장

제정배경

산업화, 지구 온난화 등으로 자연 및 인적재난이 증가하여 정부의 노력만으로는 국민의 안전을 지키는데 한계가 있습니다. 이에 따라 정부에서는 정부와 국민 모두가 함께 참여하고 협력하여 안전한 국가를 실현하기 위한 실천강령인 안전관리헌장을 2004. 11. 4일 제정하였습니다.

역사적 의미

안전관리헌장을 선포한 역사적 의미는 안전을 최우선으로 하는 헌장정신을 생활속에서 실천하여 지속적인 국가 성장의 터전을 마련하고 국민이 편안하고 안전한 국가를 실현하는 재난 안전관리 국가 지표로서 의미가 있습니다.

안전관리헌장 전문

• 오늘날 우리는 태풍 · 지진 · 화재 · 교통사고 · 전염병 등 갖가지 예측하기 어려운 재난으로부터 안전을 위협받고 있다.
  재난은 언제 어디서나 일어날 수 있다는 것을 깊이 인식하고, 국민의 생명과 재산을 보호하기 위해 정부와 기관 · 단체 그리고 학교와 기업은 안전관리에 앞장서 노력하여야 하며, 국민 모두는 스스로 참여하고 협력하여야 한다.
  우리의 번영은 안전문화의 터전 위에서 이루어지며, 안전을 위한 노력과 투자는 우리와 후손의 행복을 위한 것이다.
  이에 우리는 안전한 국가를 지향하는 새로운 가치관을 정립하고 성실한 실천을 다짐한다.
  • 국가, 지방자치단체, 공공기관, 단체, 기업 그리고 국민은 모든일에서 안전을 최우선으로 고려한다.
  • 가정, 학교, 직장 그리고 사회의 각 분야에서 교육과 홍보를 통하여 안전관리를 생활화하도록한다.
  • 위험에 대한 정보를 신속하고 정확하게 제공하여 미리 안전을 확보할 수 있도록 한다.
  • 국가기반체계는 각종 재난으로부터 안전하게 보호되어야 한다.
  • 생활주변 시설과 사업장 그리고 위험지역은 안전하게 관리되어야 한다.
  • 자원봉사기관, 자원봉사자, 시민단체 그리고 전문가의 협력을 통하여 안전관리의 효율을 높인다.
  • 과학적 안전관리를 위한 연구에 힘쓰고 안전사업을 육성한다.

안전관리헌장 활용

각종 재난정책 수립 시 안전관리헌장 정신 및 철학 적극 반영 재난관리책임기관의 각종 행사시 안전관리헌장 낭독기관 · 단체 사무실, 공공장소 등에 안전관리헌장 게시, 다중이용시설 등에 안전관리헌장비치, 재난안전 교육시 안전관리헌장 홍보 및 교육실시 등

안전문화운동이란 ?

안전문화의 개념

향안전문화란 일반적으로 국민생활 전반에 걸쳐 안전에 관한 태도와 관행 · 의식이 체질화되어 가치관으로 정착되도록 하는 것을 말합니다. 우리나라는 고도의 압축성장을 이루는 과정에서 '95년도에 발생한 삼풍 백화점 붕괴와 같은 일련의 대형사고를 겪게 되었으며, 이때부터 안전에 대한 높아진 국민들의 관심과 더불어 정부차원의 안전문화활동이 본격적으로 전개되기 시작하였습니다.우리사회의 안전의식 내지 안전에 대한 가치관의 미성숙이 대형사고의 원인이 되고 있다고 진단하고 그에 대한 처방으로 나타난것이 안전문화 운동입니다

안전문화운동의 필요성

우리나라는 1960년대 이후부터 경제개발 정책을 추진하여 한강의 기적이라고 불리는 눈부신 경제성장을 이룩하였습니다. 그러나 성장우선주의 정책과정에서 안전비용은 무시되기 일쑤였습니다. 즉, 눈앞의 성과에만 급급한 나머지 안전은 뒷전으로 밀리고 "빨리빨리"란 말이 우리나라를 상징하는 말처럼 되어버렸을 정도로 우리국민들 사이에는 조급증이 널리 유포되었습니다. 그결과 성수대교와 삼풍백화점의 붕괴, 경기 화성 씨랜드 · 인천 호프집 화재사고 등과 같은 후진국형 안전사고가 계속 발생하는 등 엄청난 사회적 비용이 지불되었습니다. 오늘날 고도 산업사회에 진입하면서 각종시설이 고층화, 지하화, 대형화되고 있으며, 각종 편의기기의 사용증가 요인 또한 생활주변과 산업현장 등에서 안전사고 위험을 높이는 요인이 되고 있습니다. 재난관리의 가장 효과적인 방안은 사고를 미리 예방하는 것이며, 이를 위해 우리는 안전의식 제고를 위한 홍보 및 교육, 그리고 체계적이고 조직적인 활동 등을 전개해 나갈 필요가 있습니다.

안전문화운동의 방향

안전문화운동의 기본목표는 안전을 삶의 중심가치로 삼는 선진사회를 정착하는데 있습니다. 국민의 안전을 먼저 생각하고 실천하며, 사회는 안전에 대한 분위기 조성과 실천에 책임을 느끼고, 정부는 안전의 중요성을 인식하고 이를 정책에 반영시키는 데 앞장서 나갈 때 우리가 바라는 안전문화의 목표는 달성될 수 있습니다. 국민 각자는 생활주변의 사고 발생 취약점에 대해 항상 관심을 가지고, 사고 유발 요인을 발견하거나 인지하였을 경우에는, 즉시 행정관청(1588-3650, 119)에 신고해 주시기 바랍니다. 사고위험요인을 발견하였을 경우 시급한 경우에는 즉시 현장에서 필요한 안전조치를 한 다음 발견일시, 위치, 위험요인 등을 신고하고, 신고 이후에도 안전조치 여부에 관심을 갖는것이 중요합니다.

안전점검의 날

지정배경

′94년 성수대교 붕괴사고, ′95년 삼풍백화점 붕괴사고 등 대형 재난이 발생함에 따라 우리 사회 곳곳에 상존하고 있는 안전 불감증을 청산하고국민 스스로 안전의 중요성을 인식하여 위험요인을 한달에 한번이라도 안전점검 하는 습관을 생활 속에서 실천하기 위해 안전문화운동의 일환으로 ′96. 4. 4부터 행정시책으로 실시해 왔으며, ‘04년 4월부터 “재난 및 안전관리 기본법”에 의거 법적행사로 시행하고 있습니다.

근거

• 재난 및 안전관리 기본법 66조의7(국민안전의 날 등)
• 재난 및 안전관리 기본법 시행령 제73조의6(안전점검의 날 등)

실시일시

• 매월 4일 실시(『4』는 불길한 숫자라고 생각하는 국민들의 미신적인 마인드를 타파함으로써 각종 안전사고 예방의식을 고취하는데 그 뜻이 있습니다)
  • 재난취약시설에 대한 일제점검 · 안전의식 고취 등 안전관련 행사실시
  • 각 분야별 · 시기별 점검 과제를 선정하여 집중점검 및 홍보활동 강화

분야별 점검사항

가정안전 분야

• 소화기 · 소화전 · 인화물질 · 가스레인지 등 안전실태 점검
• 전열기구, 전선배선, 콘센트 상태 등 점검
• 승강기 · 베란다 · 옥상 추락예방시설 등 점검
• 노후담장 · 건축물 등 주변시설물 균열 상태 점검
• 국민기초생활보장수급자 등 안전 소외지역에 살고있는 어려운 이웃과 사회시설에 대한 생활 안전점검 등

학교안전 분야

• 학교 소화시설, 전기 · 가스시설, 화학물질 보관상태 등 점검
• 학교건물, 담장, 놀이 · 체육시설 안전상태 점검
• 어린이교통공원, 소방서, 안전체험관 등 안전관련 기관 · 시설 현장학습
• VTR · 대형사고 사진전시 · 어린이안전 관련단체 활용한 실기실습 등 시청각 및 참여교육 실시
• 유치원, 초 · 중고생 교통안전 등 안전교육 실시 등

공중안전 분야

• 다중이용시설의 안전 및 대피시설, 피난통로 등 비상구 점검
• 백화점 · 병원 · 극장 등 다중이용시설의 구조물 안전과 피난 · 경보 · 소방시설 등의 안전점검
• 지하철 화재예방과 안전시설 등 집중점검 (서울 · 부산 · 인천 · 대구 · 광주)
• 재난발생 위험이 높은 유원시설, 유도선, 위험물 저장시설 등

교통안전 분야

• 등 · 하교 횡단보도, 어린이 보호구역 교통정리 및 안전캠페인
• 교통관련 기관 · 단체, 운수회사 안전교육 실시
• 자동차 정비업소 매월 4일 자동차 안전점검의 날 지정 · 운영
• 과속 · 난폭운전 금지 등 교통안전을 위한 지속적 홍보 실시 등

산업안전 분야

• 각종 위험물질 관리, 전기 · 기계 등 산업시설 안전점검
• 사업주 책임 하에 산업재해 예방 안전점검 및 비상대피시설 점검
• 안전관리현장 및 안전수칙 게시 · 숙지, 안전모 · 보호구 착용 등
• 사내방송, 안전관련 VTR 방영, 외래강사 초청 등을 통한 안전교육
• 안전활동 우수사례 발표 및 선진 무재해 추진기법 시행
• 사업장별로 각종 안전 홍보활동 전개 등